1. júla 2024 nadobudla účinnosť nová verzia zákona č. 480/2002 o azyle, ktorá bola vypracovaná Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky v rámci zákona Lex Ukrajina 4. Zmeny v procesoch poskytovania azylu a dočasného útočiska sú zamerané na zlepšenie životných podmienok a zdravotnej starostlivosti pre utečencov a osoby hľadajúce azyl. Nová právna úprava prechádza od masovej pomoci ukrajinským utečencom k cielenejšiemu systému, čím sa zlepšujú procesy poskytovania ochrany občanom tretích krajín na území Slovenska.
Zmeny zákona o azyle
Hlavné zmeny:
Adresnosť pomoci:
Udržateľnosť systému:
- Zákon č. 480/2002 teraz predpokladá adresné poskytovanie príspevkov na bývanie pre utečencov. Toto opatrenie je zamerané na zabezpečenie udržateľnosti systému podpory a racionálne využívanie verejných financií.
- Ministerstvo vnútra bude priamo vyplácať príspevky na bývanie, čo vylúči fakultatívnosť platieb a zabezpečí ich povinné vykonávanie pri splnení zákonných podmienok.
Udržateľnosť systému:
- Aktualizované boli podmienky na poskytovanie azylu v špecializovaných centrách s ohľadom na ich obmedzené kapacity.
- Boli určené dôvody, pre ktoré jednorazové a integračné platby nemusia byť poskytované osobám, ktorým bola predtým už poskytnutá ochrana alebo dočasné útočisko.
Ubytovanie a príspevky pre utečencov: zmeny
So zmenami v zákone o cestovnom ruchu už nebudú príspevky na bývanie pre utečencov vyplácané Ministerstvom dopravy. Teraz sa príspevok bude poskytovať iba podľa zákona o azyle a nariadenia vlády schváleného 26. júna 2024.
Podmienky poskytovania príspevku:
Povinnosti utečencov:
Podmienky poskytovania príspevku:
- Príspevok na bezplatné bývanie sa bude vyplácať iba prvých 120 dní od momentu poskytnutia dočasného útočiska. Po tomto období sa príspevok bude vyplácať len zraniteľným skupinám, ako sú:
- Členovia domácnosti, ktorí poberajú sociálnu pomoc.
- Osoby s vážnymi ochoreniami, ktoré dostávajú humanitárnu pomoc.
- Osoby staršie ako 65 rokov.
- Rodičia alebo opatrovníci detí do 5 rokov.
Povinnosti utečencov:
- Utečenci musia dvakrát mesačne informovať obec o poskytnutí im bývania, namiesto raz mesačne, ako tomu bolo predtým.
Ubytovanie utečencov v centrách migračného úradu
Utečenci môžu bývať v centrách migračnej správy najviac 120 dní od momentu získania dočasného útočiska na Slovensku.
Po tomto období bude bývanie dostupné iba pre zraniteľné kategórie:
Po tomto období bude bývanie dostupné iba pre zraniteľné kategórie:
- Osoby staršie ako 65 rokov.
- Osamelí rodičia, ktorí sa starajú o deti do 5 rokov, alebo osoby určené súdom.
- Deti do 5 rokov, ktoré sú pod opaterou jedného z rodičov alebo osoby určenej súdom.
Ďalšie zmeny v právnych predpisoch
Zjednodušenie postupov:
- Proces poskytovania dočasného útočiska sa zjednodušuje, ak začal narodením dieťaťa u utečenky alebo cudzinky, ktorá hľadá azyl na území Slovenska.
- Dieťa narodené takýmto ženám, ak získa štátne občianstvo iného členského štátu EÚ, nebude automaticky považované za žiadateľa o azyl.
Opakované žiadosti o azyl:
- Spresňuje sa pojem „podstatná zmena skutkových okolností“ pre opakované žiadosti.
Zastavenie konania o žiadostiach:
- Dopĺňajú sa dôvody na zastavenie konania o žiadostiach o azyl v súlade so zákonom.
Príspevky a povinnosti:
- Utečenci alebo osoby s doplnkovou ochranou nebudú dostávať jednorazové alebo integračné príspevky, ak mali alebo majú trvalý alebo dočasný pobyt na Slovensku alebo ak im bolo poskytnuté dočasné útočisko.
- Stanovujú sa dodatočné prípady, kedy utečenci musia opustiť útočisko: ukončenie dočasného útočiska, presun do iného útočiska, vážne porušenie pravidiel.
Prechodné ustanovenia:
- Utečenci, ktorí budú ubytovaní v útočiskách k 30. júnu 2024, môžu zostať do 31. júla 2024, a zraniteľné kategórie môžu predĺžiť pobyt, ak podajú žiadosť do 15. júla.
Tieto zmeny sú zamerané na zlepšenie procesu poskytovania azylu a racionálne využívanie zdrojov.
- Proces poskytovania dočasného útočiska sa zjednodušuje, ak začal narodením dieťaťa u utečenky alebo cudzinky, ktorá hľadá azyl na území Slovenska.
- Dieťa narodené takýmto ženám, ak získa štátne občianstvo iného členského štátu EÚ, nebude automaticky považované za žiadateľa o azyl.
Opakované žiadosti o azyl:
- Spresňuje sa pojem „podstatná zmena skutkových okolností“ pre opakované žiadosti.
Zastavenie konania o žiadostiach:
- Dopĺňajú sa dôvody na zastavenie konania o žiadostiach o azyl v súlade so zákonom.
Príspevky a povinnosti:
- Utečenci alebo osoby s doplnkovou ochranou nebudú dostávať jednorazové alebo integračné príspevky, ak mali alebo majú trvalý alebo dočasný pobyt na Slovensku alebo ak im bolo poskytnuté dočasné útočisko.
- Stanovujú sa dodatočné prípady, kedy utečenci musia opustiť útočisko: ukončenie dočasného útočiska, presun do iného útočiska, vážne porušenie pravidiel.
Prechodné ustanovenia:
- Utečenci, ktorí budú ubytovaní v útočiskách k 30. júnu 2024, môžu zostať do 31. júla 2024, a zraniteľné kategórie môžu predĺžiť pobyt, ak podajú žiadosť do 15. júla.
Tieto zmeny sú zamerané na zlepšenie procesu poskytovania azylu a racionálne využívanie zdrojov.
Zmeny v systéme zdravotnej starostlivosti
Hlavné ciele zmien:
Povinné poskytovanie zdravotníckych služieb:
Zlepšenie prístupu k zdravotnej starostlivosti:
Dôležitosť zmien:
Prijaté legislatívne zmeny sú zamerané na vytvorenie udržateľnejšieho a adresnejšieho systému podpory utečencov a osôb hľadajúcich azyl na Slovensku.
Hlavným cieľom je ochrana života a ľudskej dôstojnosti, pričom sa dodržiava rovnováha medzi efektívnym využívaním verejných zdrojov a poskytovaním pomoci tým, ktorí ju skutočne potrebujú. Zabezpečujú prístup k potrebným zdravotníckym službám a podpore, čo prispieva k ochrane ľudských práv a efektívnemu využívaniu verejných zdrojov.
- Boli vykonané zmeny v zákone č. 576/2004 o zdravotnej starostlivosti, podľa ktorých zdravotnícke zariadenia nemôžu odmietnuť uzatváranie zmlúv na poskytovanie zdravotnej starostlivosti osobám, ktoré získali dočasné útočisko, utečencom, osobám s doplnkovou ochranou a tým, ktorí majú štatút tolerovaného pobytu a sú zahrnutí do programov ochrany.
- Tieto zmeny zabezpečia prístup k zdravotnej starostlivosti pre vyššie uvedené kategórie osôb, aj keď to zvýši pracovnú záťaž zdravotníckych zariadení.
Zlepšenie prístupu k zdravotnej starostlivosti:
- Zdravotnícke zariadenia sú povinné uzatvárať zmluvy o poskytovaní zdravotníckych služieb s utečencami a inými chránenými kategóriami, nezávisle od ich účasti v systéme verejného zdravotného poistenia.
- Táto povinnosť sa vzťahuje aj na prípady, keď uzatvorenie takýchto zmlúv môže viesť k preťaženiu zdravotníckych zariadení.
Dôležitosť zmien:
Prijaté legislatívne zmeny sú zamerané na vytvorenie udržateľnejšieho a adresnejšieho systému podpory utečencov a osôb hľadajúcich azyl na Slovensku.
Hlavným cieľom je ochrana života a ľudskej dôstojnosti, pričom sa dodržiava rovnováha medzi efektívnym využívaním verejných zdrojov a poskytovaním pomoci tým, ktorí ju skutočne potrebujú. Zabezpečujú prístup k potrebným zdravotníckym službám a podpore, čo prispieva k ochrane ľudských práv a efektívnemu využívaniu verejných zdrojov.